结合《网络数据安全风险评估办法（征求意见稿）》及配套国标（GB/T 45577）要求，网络数据安全风险评估报告需具备完整性、真实性、可操作性，核心内容涵盖以下八大模块，确保满足监管报送与企业合规需求：
一、评估概况：明确基础信息与评估依据
评估基本信息：包括评估报告编号、评估对象（网络数据处理者名称、统一社会信用代码、联系方式）、评估范围（数据处理全流程、涉及系统 / 平台、数据类型及规模）、评估周期（起止时间）、评估目的（如合规性验证、风险隐患排查、专项问题整改验证等）。
评估依据：列明适用的法律法规（《数据安全法》《网络数据安全管理条例》《办法》等）、国家标准（GB/T 45577《数据安全技术 数据安全风险评估方法》、GB/T 45389《数据安全技术 数据安全评估机构能力要求》等）、行业规范及企业内部制度文件。
评估实施情况：说明评估组织方式（自主评估 / 委托第三方评估），若为委托评估需注明第三方机构名称、认证资质编号；明确评估团队组成及分工、评估方法（如问卷调查、技术检测、漏洞扫描、文档审查、现场访谈等）。
二、数据资产梳理结果：夯实风险评估基础
数据资产清单：分类列明评估范围内的数据资产，包括数据名称、数据类别（重要数据 / 一般数据、个人信息 / 非个人信息）、数据来源、存储位置、数量规模、流转路径、使用场景及数据责任人。
重要数据界定说明：针对重要数据，需详细说明界定依据（如国家及行业重要数据目录、企业业务核心数据判定标准）、重要数据的具体范围及敏感程度分级。
数据处理活动描述：梳理数据收集、存储、使用、传输、共享、删除等全流程操作规范，说明数据处理的技术架构、安全防护措施（如加密、访问控制、备份恢复等）。
三、风险识别结果：全面排查安全隐患
风险点清单：按 “技术安全、管理安全、合规安全” 三大维度分类列出排查出的风险点，每个风险点需明确具体表现（如 “系统存在高危漏洞未及时修复”“重要数据访问权限未分级管控”“个人信息收集未履行告知义务”）、涉及的 data 资产 / 系统 / 业务环节。
风险来源分析：分析风险产生的原因，包括技术缺陷（如软硬件漏洞、加密算法不安全）、管理漏洞（如制度不完善、人员操作不规范、权限配置混乱）、合规缺失（如未遵守评估周期要求、数据跨境传输未备案）、外部威胁（如网络攻击、恶意软件入侵）等。
四、风险等级判定：量化风险严重程度
判定标准说明：明确风险等级判定所采用的标准（参照 GB/T 45577 及《办法》要求），包括风险发生的可能性（高 / 中 / 低）、影响程度（如数据泄露后的危害范围、经济损失、合规责任、声誉影响等）的评估维度及量化规则。
风险等级划分结果：对每个风险点逐一判定等级（一般风险、较大风险、重大风险、特别重大风险），形成风险等级分布表，重点标注重大及以上风险的具体情况。
高风险事项专项说明：针对重大及特别重大风险，详细说明其可能引发的后果（如危害国家安全、公共利益，造成大规模个人信息泄露，导致企业面临高额罚款等）、风险传导路径及紧急程度。
五、合规性评估结论：对照法规明确达标情况
合规要点对标情况：对照《数据安全法》《个人信息保护法》《办法》等法律法规及相关标准，逐一说明数据处理活动的合规情况，包括评估周期是否符合要求、数据存储 / 传输 / 共享是否合规、内部安全管理制度是否健全、评估实施流程是否规范等。
合规缺陷汇总：列出存在的合规问题（如 “重要数据未按要求开展年度评估”“委托的第三方机构未取得认证资质”“评估报告未按规定留存”），明确每个合规缺陷对应的法律法规条款及整改依据。
六、整改建议：具备可操作性与针对性
分等级整改措施：针对不同等级的风险点，制定具体可落地的整改措施，明确整改方向（技术升级、管理完善、合规补正等）、具体操作步骤、责任部门 / 责任人、完成时限。例如：技术类：“修复 XX 系统高危漏洞，升级数据加密算法至国家认可标准，2026 年 X 月 X 日前完成”；管理类：“修订《数据安全管理制度》，完善人员权限审批流程，开展全员数据安全培训，2026 年 X 月 X 日前完成制度发布及首轮培训”；合规类：“补充重要数据跨境传输备案手续，委托认证第三方机构开展专项评估，2026 年 X 月 X 日前完成备案及评估工作”。
长效防控建议：结合评估结果，提出优化数据安全管理体系的长效建议，如建立常态化风险监测机制、定期开展数据安全培训、优化评估流程、完善应急处置预案等，防范同类风险再次发生。
七、评估结论：总结整体安全状况
整体安全评价：综合评估数据处理活动的整体安全状况，明确是否存在重大安全隐患、合规性是否达标、数据安全防护能力是否满足要求。
核心结论提炼：概括本次评估的核心发现，包括主要风险点、高风险领域、合规短板及整体整改方向，为企业决策及监管核查提供清晰指引。
八、附件材料：佐证报告真实性与完整性
数据资产清单明细表、风险点排查记录表、风险等级判定计算过程文档；
评估过程中收集的佐证材料（如制度文件复印件、技术检测报告、现场访谈记录、问卷调查结果）；
委托评估相关材料（如委托协议复印件、第三方机构认证资质证书、评估团队成员资质证明）；
评估机构及评估人员签字确认页（委托评估需加盖机构公章）、企业负责人及个人信息保护负责人签字确认页；
其他补充材料（如历史评估报告、此前整改记录、应急处置预案等）。
CCRC-PIPP个人信息保护专业人员，CCRC-PIPCA个人信息保护合规审计人员，CCRC-PIPA个人信息保护评估师,CCRC-DSO数据安全官，CCRC-DSA数据安全评估师，CCRC-DCO数据合规官，CCRC-CDO首席数据官认证,青蓝智慧马老师:135 - 2173 - 0416 / 133 - 9150 – 9126
此外，报告需按《办法》要求编制统一格式，至少保存 3 年，重要数据处理者的报告需按规定时限报送监管部门，确保内容真实、完整、有效，为监管核验及企业合规追溯提供依据。
